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关于开展2007年关于开展2007年
普陀区"新年清洁周"活动的通知
普市容〔2007〕2号
各街道(镇)市容所,废管所,景观所,普环实业公司,桃浦保洁公司:
2007年新年已至,为深入贯彻市委八届十次全会的精神,努力营造清洁有序,吉祥喜庆的节日氛围.按照《上海市市容环境卫生管理局关于开展2007年"新年清洁周"活动的通知》[沪容环(2007)43号文]的要求,结合我区实际,决定在全区范围内组织开展"新年清洁周"活动,具体安排见《2007年普陀区"新年清洁周"活动实施方案》.
附件:2007年普陀区"新年清洁周"活动实施方案
普陀区市容管理局
二○○七年一月十五日
附件
2007年普陀区"新年清洁周"活动实施方案
2007年新年已至,为深入贯彻市委八届十次全会的精神,努力营造清洁有序,吉祥喜庆的节日氛围.按照《上海市市容环境卫生管理局关于开展2007年"新年清洁周"活动的通知》[沪容环(2007)43号文]的要求,结合我区实际,决定在全区范围内组织开展"新年清洁周"活动,具体安排如下:
一,总体要求
以建设社会主义和谐社会的精神为指导,让全区市民和各方来宾干干净净欢度新年.通过聚焦市容环境,整合管理,作业,以及社会各方资源,快速清除市容环境卫生死角,快速提升区域亮丽形象,着力体现现代文明市容的和谐和有序.并以此为序幕,切实提升新一年市容环境管理工作的能级和水平.
二,活动内容
按照清洁周活动的总体要求,在城市保洁,废弃物管理,水域保障和市容环境责任区管理等方面,通过"四位一体"(即管理,作业,门责单位,市民)的宣传发动,形成政府,社会,企业与市民良性互动机制;并通过自查和督查相整合的考评形式,有力促进清洁周活动要求的有效实现.
(一)市容环卫行业方面
1,加大道路,公共广场清扫保洁及机械化清洗保洁力度.一是加强道路机械化清洗保洁力量,在做好日常道路保洁的基础上,针对重污染道路适时增加清扫保洁力量.二是对主要道路,中小道路进行全面清洗,重点对易污染路段,废物箱周边范围等地区进行集中清洗保洁,不留死角.三是对城市化区域内500平方米以上公共广场,人行道,沟底,墙脚加强清洗和冲刷,原则上做到在日常作业的基础上再增加1~2个班次,确保重点路段白天和夜间两班冲洗到位,并研究机制巩固长效.当日当时最低温度在3℃以下时,禁止冲洗作业,确保不发生因道路冲洗结冰而造成负面影响的情况.
2,加强道路两侧公共设施的清洁养护力度.一是加强对道路两侧废物箱的维护,清洁,根据人流量及投放情况做到及时收运,并用水对废物箱进行清洗,做到垃圾不满溢,箱体洁净,确保清洁完好.二是加强公厕,流动公厕及社会单位厕所保洁监督,做到保洁及时,清洁无异味.同时加强公厕管理人员窗口意识教育,做到服务规范.三是保持道路两侧其它公共设施整洁完好(如公交候车亭,站牌,出租车扬招牌,电话亭,邮政信箱,书报亭等),加强清洗,整修和维护工作,增加保洁频率.
3,保持居住区环境卫生水平,加强居住区垃圾箱房的管理.一是落实垃圾箱房"六定"管理制度,消除垃圾箱房保洁盲点盲区,保持垃圾箱房,桶完好,容器底部内,外壁干净整洁,对破损的垃圾收集容器及时修复或更换,重点对移动的垃圾收集容器进行冲洗.二是加强中心城区屋顶垃圾观测点工作,及时清除屋顶垃圾和杂物,保持楼宇屋顶的整洁.三是对高楼背后,围墙里侧,弄堂夹缝等部位环境卫生进行检查,及时消除卫生死角.
4,有效控制环卫作业扰民.一是凡在居住小区内从事环卫作业服务时,应该避免产生扰民.如有作业扰民举报和投诉,必须30分钟内赶到现场处理,并适时纠错整改至百姓满意.二是中心城区道路保洁按照"文明作业,规范操作"的要求,控制清扫扬尘,冲洗不避让行人等现象,杜绝作业工具摆放影响交通和行人等现象.三是生活垃圾(粪便)收运过程中,消除飞扬散落;控制渗滤液滴漏和异味;杜绝人为噪音.四是居住区粪池及时清运,消除粪便满溢现象.
5,有效控制暴露垃圾.暴露垃圾按区域做到适时清除:内环线内为30分钟,内环至中环为40分钟,中环至外环为50分钟,其它区域为90分钟,适时清除率达到100%.乱弃的餐厨垃圾依照暴露垃圾适时清除规定处理.
6,加大"三乱"清除力度."清洁周"期间,要加大对"三乱"清除力度,充分发挥市容协管队伍和其他清除队伍的作用,确保中心城区有路名道路两侧,早7:00时至21:00时基本无"三乱"现象.
7,控制水域市容环境卫生污染源头.围绕"清洁周"活动的目标和主要内容,抓好执法保障,重点对向水域倾倒垃圾,排放粪便等污染水域环境卫生的违法行为加大查处力度.
8,消除主要水域及三类区域范围内水域市容环境作业盲点.一是协调落实水面,岸坡保洁责任,重点清除桥堍四周暴露垃圾;二是规范水域打捞垃圾的处置.
(二)社会管理方面
1,规范门责单位垃圾投放行为.要求责任区单位自觉做到定时,定点投放垃圾,不随意在门前堆放垃圾杂物,保持责任区范围内清洁整齐.
2,组织门责单位开展大扫除活动.清洁周期间要组织各类沿街单位(门店)对各自门前责任区范围进行大扫除,切实消除卫生死角,门前地面至少冲洗两次.
3,加强门责单位外立面整治.督促责任区单位保持本单位建筑立面,门面,店招店牌的整洁和完好,无"三乱"广告(乱张贴,乱涂写,乱刻画)现象,无陈旧,破损的户外广告,灯光设施及其它未经申报的宣传条幅.
4,要求门责单位参与设摊整治.要求设摊综合整治严禁和严控区域内的门责单位配合管理,执法部门,及时劝阻各自责任区范围内发生的乱设摊现象.
5,加强水域责任区管理.组织动员水域沿岸社会单位,社区人人动手,清洁水域.重点抓好装卸散货类码头等责任区的落实工作.
6,加强对车容车貌的监管.一是加大机动车辆清洗保洁的力度,必须要做到车辆清洁后方能出单位,出工地,确保行使在道路上的车辆容貌整洁.二是加强环卫及建筑垃圾运输车辆作业的规范管理,要求做到车身洁净,目视范围无土,轮胎部位(包括挡泥板)无泥沙附着,运输途中无飞扬散落,滴漏,扬尘,超载,缺损等情况的发生.
7,加强工地管理.一是要加强对各类沿街施工工地的检查,督促各工地设置和保持规范的围栏,工地外不得堆放杂物,垃圾,及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作.二是要督促工地设置车辆保洁设施,并保持正常使用.
(三)自查和督查工作安排
1,自查.清洁周活动开始之前,各管理所,作业单位应通过认真排查,首先解决各自区域内市容环境卫生方面的薄弱环节,督促相关单位和门责单位认真履行职责.
2,督查.在平时市容环境督查工作的基础上,由局组织对清洁周活动项目开展情况的督查.对于督查发现的问题,各管理所,作业单位必须按有关纠错机制的要求快速整改.
三,活动步骤
1,1月15日开始,各相关单位要认真组织好宣传发动工作,充分宣传本次清洁周活动的重要意义,广泛动员各行各业和广大市民积极参与新年清洁活动.
2,1月19日至25日,在全区范围内开展清洁活动,各单位应积极组织各方力量,严格按照活动要求,扎扎实实推进全区清洁活动.同时,活动自查和督查工作全面展开.
3,1月25日,开展"迎新春,清死角"专项整治活动, 1月25日为居住区卫生整治日,重点整治居住区大楼共用部位,楼道乱堆物,屋顶,平台,雨棚,绿地等积存垃圾,清除环境卫生死角,(动拆迁基地仅清除居民乱抛乱弃的生活垃圾一项).我区于25日由各街道(镇)设立整治垃圾临时堆点,由我局组织环卫专业队伍对整治垃圾临时堆点,进行清运,保洁和管理.各街道(镇)市容所负责辖区内居住区卫生整治的组织和开展工作,并及时上报整治日设点计划.
五,有关要求
1,明确责任,落实分工.各管理所,环卫作业单位应认真排查,确定需要整治的具体任务,有序组织管理,作业,执法和门责单位,明确相应的工作职责,并把责任落实到具体的部门,单位和责任人.
2,广泛宣传,深入动员.各街道(镇)市容管理所要组织力量,通过"四位一体"(即管理,作业,门责单位,市民)的宣传发动,形成政府,社会,企业与市民良性互动机制,营造人人动手,清洁家园的节庆气氛.
3,加强督查,及时纠错.各单位要切实加强清洁周活动期间的市容环境检查制度,制定应急预案,建立应急队伍,组织和落实处理应急事件的力量,快速解决各类问题.
4,根据市局通知精神和要求,在清洁周活动开展期间,由市局组织市保洁处,废管处,水管处和城管执法总队,对各区县清洁周活动开展情况进行专项督查,具体检查考核内容见附表.并对各区县清洁周活动情况按优秀,良好,合格,不合格等次予以评定和通报,并适时抄送各区县政府.
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普陀区"新年清洁周"活动的通知
普市容〔2007〕2号
各街道(镇)市容所,废管所,景观所,普环实业公司,桃浦保洁公司:
2007年新年已至,为深入贯彻市委八届十次全会的精神,努力营造清洁有序,吉祥喜庆的节日氛围.按照《上海市市容环境卫生管理局关于开展2007年"新年清洁周"活动的通知》[沪容环(2007)43号文]的要求,结合我区实际,决定在全区范围内组织开展"新年清洁周"活动,具体安排见《2007年普陀区"新年清洁周"活动实施方案》.
附件:2007年普陀区"新年清洁周"活动实施方案
普陀区市容管理局
二○○七年一月十五日
附件
2007年普陀区"新年清洁周"活动实施方案
2007年新年已至,为深入贯彻市委八届十次全会的精神,努力营造清洁有序,吉祥喜庆的节日氛围.按照《上海市市容环境卫生管理局关于开展2007年"新年清洁周"活动的通知》[沪容环(2007)43号文]的要求,结合我区实际,决定在全区范围内组织开展"新年清洁周"活动,具体安排如下:
一,总体要求
以建设社会主义和谐社会的精神为指导,让全区市民和各方来宾干干净净欢度新年.通过聚焦市容环境,整合管理,作业,以及社会各方资源,快速清除市容环境卫生死角,快速提升区域亮丽形象,着力体现现代文明市容的和谐和有序.并以此为序幕,切实提升新一年市容环境管理工作的能级和水平.
二,活动内容
按照清洁周活动的总体要求,在城市保洁,废弃物管理,水域保障和市容环境责任区管理等方面,通过"四位一体"(即管理,作业,门责单位,市民)的宣传发动,形成政府,社会,企业与市民良性互动机制;并通过自查和督查相整合的考评形式,有力促进清洁周活动要求的有效实现.
(一)市容环卫行业方面
1,加大道路,公共广场清扫保洁及机械化清洗保洁力度.一是加强道路机械化清洗保洁力量,在做好日常道路保洁的基础上,针对重污染道路适时增加清扫保洁力量.二是对主要道路,中小道路进行全面清洗,重点对易污染路段,废物箱周边范围等地区进行集中清洗保洁,不留死角.三是对城市化区域内500平方米以上公共广场,人行道,沟底,墙脚加强清洗和冲刷,原则上做到在日常作业的基础上再增加1~2个班次,确保重点路段白天和夜间两班冲洗到位,并研究机制巩固长效.当日当时最低温度在3℃以下时,禁止冲洗作业,确保不发生因道路冲洗结冰而造成负面影响的情况.
2,加强道路两侧公共设施的清洁养护力度.一是加强对道路两侧废物箱的维护,清洁,根据人流量及投放情况做到及时收运,并用水对废物箱进行清洗,做到垃圾不满溢,箱体洁净,确保清洁完好.二是加强公厕,流动公厕及社会单位厕所保洁监督,做到保洁及时,清洁无异味.同时加强公厕管理人员窗口意识教育,做到服务规范.三是保持道路两侧其它公共设施整洁完好(如公交候车亭,站牌,出租车扬招牌,电话亭,邮政信箱,书报亭等),加强清洗,整修和维护工作,增加保洁频率.
3,保持居住区环境卫生水平,加强居住区垃圾箱房的管理.一是落实垃圾箱房"六定"管理制度,消除垃圾箱房保洁盲点盲区,保持垃圾箱房,桶完好,容器底部内,外壁干净整洁,对破损的垃圾收集容器及时修复或更换,重点对移动的垃圾收集容器进行冲洗.二是加强中心城区屋顶垃圾观测点工作,及时清除屋顶垃圾和杂物,保持楼宇屋顶的整洁.三是对高楼背后,围墙里侧,弄堂夹缝等部位环境卫生进行检查,及时消除卫生死角.
4,有效控制环卫作业扰民.一是凡在居住小区内从事环卫作业服务时,应该避免产生扰民.如有作业扰民举报和投诉,必须30分钟内赶到现场处理,并适时纠错整改至百姓满意.二是中心城区道路保洁按照"文明作业,规范操作"的要求,控制清扫扬尘,冲洗不避让行人等现象,杜绝作业工具摆放影响交通和行人等现象.三是生活垃圾(粪便)收运过程中,消除飞扬散落;控制渗滤液滴漏和异味;杜绝人为噪音.四是居住区粪池及时清运,消除粪便满溢现象.
5,有效控制暴露垃圾.暴露垃圾按区域做到适时清除:内环线内为30分钟,内环至中环为40分钟,中环至外环为50分钟,其它区域为90分钟,适时清除率达到100%.乱弃的餐厨垃圾依照暴露垃圾适时清除规定处理.
6,加大"三乱"清除力度."清洁周"期间,要加大对"三乱"清除力度,充分发挥市容协管队伍和其他清除队伍的作用,确保中心城区有路名道路两侧,早7:00时至21:00时基本无"三乱"现象.
7,控制水域市容环境卫生污染源头.围绕"清洁周"活动的目标和主要内容,抓好执法保障,重点对向水域倾倒垃圾,排放粪便等污染水域环境卫生的违法行为加大查处力度.
8,消除主要水域及三类区域范围内水域市容环境作业盲点.一是协调落实水面,岸坡保洁责任,重点清除桥堍四周暴露垃圾;二是规范水域打捞垃圾的处置.
(二)社会管理方面
1,规范门责单位垃圾投放行为.要求责任区单位自觉做到定时,定点投放垃圾,不随意在门前堆放垃圾杂物,保持责任区范围内清洁整齐.
2,组织门责单位开展大扫除活动.清洁周期间要组织各类沿街单位(门店)对各自门前责任区范围进行大扫除,切实消除卫生死角,门前地面至少冲洗两次.
3,加强门责单位外立面整治.督促责任区单位保持本单位建筑立面,门面,店招店牌的整洁和完好,无"三乱"广告(乱张贴,乱涂写,乱刻画)现象,无陈旧,破损的户外广告,灯光设施及其它未经申报的宣传条幅.
4,要求门责单位参与设摊整治.要求设摊综合整治严禁和严控区域内的门责单位配合管理,执法部门,及时劝阻各自责任区范围内发生的乱设摊现象.
5,加强水域责任区管理.组织动员水域沿岸社会单位,社区人人动手,清洁水域.重点抓好装卸散货类码头等责任区的落实工作.
6,加强对车容车貌的监管.一是加大机动车辆清洗保洁的力度,必须要做到车辆清洁后方能出单位,出工地,确保行使在道路上的车辆容貌整洁.二是加强环卫及建筑垃圾运输车辆作业的规范管理,要求做到车身洁净,目视范围无土,轮胎部位(包括挡泥板)无泥沙附着,运输途中无飞扬散落,滴漏,扬尘,超载,缺损等情况的发生.
7,加强工地管理.一是要加强对各类沿街施工工地的检查,督促各工地设置和保持规范的围栏,工地外不得堆放杂物,垃圾,及时做好施工期间和完工后的清障保洁工作.二是要督促工地设置车辆保洁设施,并保持正常使用.
(三)自查和督查工作安排
1,自查.清洁周活动开始之前,各管理所,作业单位应通过认真排查,首先解决各自区域内市容环境卫生方面的薄弱环节,督促相关单位和门责单位认真履行职责.
2,督查.在平时市容环境督查工作的基础上,由局组织对清洁周活动项目开展情况的督查.对于督查发现的问题,各管理所,作业单位必须按有关纠错机制的要求快速整改.
三,活动步骤
1,1月15日开始,各相关单位要认真组织好宣传发动工作,充分宣传本次清洁周活动的重要意义,广泛动员各行各业和广大市民积极参与新年清洁活动.
2,1月19日至25日,在全区范围内开展清洁活动,各单位应积极组织各方力量,严格按照活动要求,扎扎实实推进全区清洁活动.同时,活动自查和督查工作全面展开.
3,1月25日,开展"迎新春,清死角"专项整治活动, 1月25日为居住区卫生整治日,重点整治居住区大楼共用部位,楼道乱堆物,屋顶,平台,雨棚,绿地等积存垃圾,清除环境卫生死角,(动拆迁基地仅清除居民乱抛乱弃的生活垃圾一项).我区于25日由各街道(镇)设立整治垃圾临时堆点,由我局组织环卫专业队伍对整治垃圾临时堆点,进行清运,保洁和管理.各街道(镇)市容所负责辖区内居住区卫生整治的组织和开展工作,并及时上报整治日设点计划.
五,有关要求
1,明确责任,落实分工.各管理所,环卫作业单位应认真排查,确定需要整治的具体任务,有序组织管理,作业,执法和门责单位,明确相应的工作职责,并把责任落实到具体的部门,单位和责任人.
2,广泛宣传,深入动员.各街道(镇)市容管理所要组织力量,通过"四位一体"(即管理,作业,门责单位,市民)的宣传发动,形成政府,社会,企业与市民良性互动机制,营造人人动手,清洁家园的节庆气氛.
3,加强督查,及时纠错.各单位要切实加强清洁周活动期间的市容环境检查制度,制定应急预案,建立应急队伍,组织和落实处理应急事件的力量,快速解决各类问题.
4,根据市局通知精神和要求,在清洁周活动开展期间,由市局组织市保洁处,废管处,水管处和城管执法总队,对各区县清洁周活动开展情况进行专项督查,具体检查考核内容见附表.并对各区县清洁周活动情况按优秀,良好,合格,不合格等次予以评定和通报,并适时抄送各区县政府.
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